山西晋城发文规范招投标关键环节

作者:admin 来源:未知 点击数: 发布时间:2019年05月05日

  当局采购勾当有着一套完整的操作流程系统,外行使监视职责时应抓住哪些环节环节是各地部分必需研究的课题。

  近日,为进一步规范当局采购投标投标行为,切实加强当局采购勾当的三公一诚,山西省晋城市财务局出台《晋城市市级当局采购投标工作流程及监视法子(试行)》(以下简称《法子》),从严酷当局采购打算编制、规范采购消息发布、强化评标法式监视、严把项目资金领取审核,以及落实当局采购资金领取五个方面入手改良工作体例,简化处事法式,强化监视力度。

  严审采购打算 杜绝无预算采购

  采购人按照财务部分批复的年度部分预算、当局采购预算编制年度当局采购打算,填写《晋城市当局采购打算申报书》,经财务局相关营业科同意后转当局采购办理办公室(以下简称采管办)审核。采管办相关担任人暗示,预算是当局采购的泉源,监督工作必需从泉源抓起。

  据领会,审核完成后,采管办还将根据《晋城市市级当局集中采购目次及限额尺度》、《晋城市市级当局采购和谈供货相关事宜的通知》等划定审核采购打算,杜绝无预算、无打算以及随便拆分资金、规避集中采购等现象发生。此外,《法子》还要求,当局采购监管部分应在三天内下达采购打算并确定采购体例,严重事项由分担带领审核后报财务局局长核准。

  规范消息发布 时效和内容两手抓

  《当局采购法》公布实施十年来,我国各地当局采购相关部分曾经在消息公开方面取得了很大成效。晋城采管办在本次出台《法子》时,也再次强调了当局采购消息发布的主要性,将规范采购消息发布列为监管要点。

  《当局采购消息报》记者看到,《法子》从两个方面进行了明白。在时效性监视上,采管办将重点监视采购代办署理机构能否及时与采购单元签定委托代办署理采购和谈,能否在指定媒体上及时发布消息,能否在指定媒体上按划定时限及要求发布;同时,要求将消息通知布告送采管办存案。

  在内容监视方面,监视的重点包罗,投标文件编制能否合适当局采购相关政策的划定;能否合适同一规范的投标文件文本格局及内容;能否有不合理前提限制或者排斥潜在供应商;评标法子能否科学合理等。该担任人引见说。

  专家名单保密 中标成果当众颁布发表

  评审专家的抽取和利用是确保当局采购质量的环节环节。按照《法子》的划定,采购代办署理机构和采购单元代表必需在采管办的监视下抽取评审专家,评标委员会成员名单密封保留。对于采用公开投标体例实施的采购项目,对加入抽取工作的人员实行集中封锁办理,确保专家消息的保密。

  为了自动接管各方的普遍监视,《法子》还划定中标成果必需当众颁布发表并在指定媒体发布,投标过程由公证处、社会监视员等监视机构和人员构成监视小组进行全程监视。对采购金额较大的项目和市重点工程项目,采管办将邀请市监察局或财务监察室等部分人员进行监视。该担任人弥补道。

  落实资金领取 对照文件强化审核

  在资金领取审核环节,我们将借助当局采购合同存案,落实资金领取。该担任人告诉记者,《法子》明白划定,采管办应监视当局采购合同签定能否合适划定时限,能否按照采购文件确定事项进行签定。

  在当局采购资金确认与领取环节,《法子》要求采管办必需根据中标通知书、采购合划一进行审核确认。当局采购资金领取实行国库集中领取法式,审核根据包罗晋城市市直当局采购资金领取申请书、当局采购合同,以及晋城市当局采购项目验收单、验收结论演讲书和项目验收明细表等证明文件。

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