晋城市“十三五”教育事业发展规划

作者:admin 来源:未知 点击数: 发布时间:2019年04月30日

  关于印发《晋城市“十三五”教育事业成长规划》的通知

  各县(市、区)发改局、教育局,市直相关单元:

  现将《晋城市教育事业“十三五”规划》印发给你们,请连系现实,当真组织实施。

  (此件公开辟布)

  晋城市成长和鼎新委员会

  晋城市教育局

  晋城市教育事业“十三五”规划

  为全面深切贯彻《国度中持久教育鼎新和成长规划纲要(2010-2020年)》和《山西省中持久教育鼎新和成长规划纲要(2010-2020年)》,鞭策晋城市教育事业持续健康成长,推进教育现代化,更好地办事全市“一争三快两率先”严重计谋摆设,根据《晋城市国民经济和社会成长第十三个五年规划纲要》,连系全市教育现实,制定本规划。

  一、“十二五”期间晋城教育事业成长概述

  (一)“十二五”期间全市教育事业鼎新与成长取得的次要成绩

  ——教育经费投入稳步增加。“十二五”期间,全市教育经费总投入187.62亿元,公共财务教育经费投入156.16亿元。此中,2015年公共财务教育经费投入达37.2亿元,五年间添加了53.4%,年均增加10.7%,全市权利教育生均公用经费尺度提高到了小学685元/生/年,初中885元/生/年(含取暖费)。

  ——教育惠民力度逐年加大。泽州县、沁水县实现了学前教育全免费,从2013年春季起,全市免去了城市权利教育阶段学校所有学生的教科书费。在全省率先实施了中职助学金和免膏火、免住宿费全笼盖,实施了通俗高中免膏火工程。高尺度集中购买了76辆校车。2012年市当局出台家庭经济坚苦大学重生赞助政策,每年市财务预算300万元用于赞助家庭经济坚苦大学重生。2012年-2015年全市共筹集0.35亿元,赞助大学重生6968人。大学生生源地信用助学贷款“十二五”期间全市共计31838人次,贷款额1.77亿元。根基建成了从学前教育到高档教育的赞助系统。

  ——根本办学前提显著改善。“十二五”期间共完成省定扶植公办尺度化幼儿园100所和新改扩建农村幼儿园59所的使命;高平市、城区、阳城县和泽州县先后通过了国度权利教育成长根基平衡督导评估。实施了“双百工程”,农村中小学办学前提获得改善。市区教育重点工程项目成功推进,晋城市分析实践基地2015岁尾正式开工扶植,爱物学校、汇迁小学2013年秋季投入利用,凤城中学初中部、晋城中专注期项目落成投入利用;教育消息化“三通两平台”扶植根基完成。

  ——教育讲授鼎新不竭深化。从2012年起头,严酷实行权利教育划片就近入学、电脑随机排位、阳光平衡编班,初步处理了“择校热”、“择师热”问题,城市中小学班容量较着下降,办学行为进一步规范。中考招生轨制鼎新和讲堂讲授鼎新稳步推进,积极推进了权利教育优良学校与亏弱学校绑缚成长办学模式鼎新摸索。

  ——教育布局系统日趋完美。太原科技大学晋城校区于2013年10月正式招生开学,竣事了我市没有通俗本科院校的汗青,全市学前三年教育毛入园率达到了88.9 %,九年权利教育巩固率达到96%以上,全市高中阶段毛入学率达到95.1%,根基普及高中阶段教育。残疾儿童权利教育入学率达到90.86%。现代职业教育系统初步成立,民办教育稳步成长,成人教育进一步加强,大教育款式正在构成。

  ——教师步队扶植较着加强。教师步队弥补根基实现常态化,“十二五”期间全市共公开聘请教师2967名,同时接管免费师范生150名。市当局出台处所政策,添加中小学10%的教师绩效工资总量。权利教育学校校长教师交换实现常态化,年均交换比例达10%以上。通俗高中、初中、小学、幼儿园教师学历达标率别离提高到了96.46%、99.34%、100%、100%。

  ——安然校园扶植成效显著。不竭深化校园平安分析管理机制,结实开展校园安万能力扶植,教师和学生平安认识和能力不竭加强。截至2015岁尾,全市共建立省级安然校园39所,市级安然校园97所,县级安然校园670所,安然校园笼盖率达到85.84%。

  ——言语文字工作结实推进。2013年全市6个县(市、区)率先完成了国度三类城市言语文字工作评估验收,启动了言语文字规范化达标乡镇评估, 7个乡镇通过验收,创开国家级言语文字规范化示范校8所、省级72所,建陈规范汉字书写教育特色校国度级1所,省级35所。

  ——中小学生本质全面成长。对峙立德树人底子使命,加强社会主义焦点价值观教育和心理健康教育,开展了阳光体育勾当。贯彻李克强总理给李寨中学师生回信精力,鞭策了中小学实践教育勾当。

  ——教育质量稳步提拔。办学前提的显著改善,教育讲授鼎新的不竭深化,无力推进了全市教育讲授质量的提拔。全市通俗高考一、二本达耳目,北大、清华名校登科人数2011年11人、2012年20人,2015年添加到29人,创汗青新高。

  (二)晋城教育成长面对的坚苦和问题

  我市教育事业快速成长的同时也面对一些坚苦和问题,次要表此刻:学前教育和农村教育仍比力亏弱,公办幼儿园数量偏少,普惠性民办幼儿园份额比例较低;根本教育优良资本不足,“买办额”问题还未底子处理;教育布局和学校结构不尽合理;相当部门通俗高中办学前提不达标,职教实训基地和专业师资亏弱,中职招生距去职普比大体相当的方针仍有差距,职业教育资本分布不合理,职业教育办事经济社会成长的能力仍需加强;教育投入还不克不及满足教育事业成长需求,连结县域内权利教育根基平衡使命繁重;教师步队的总量、布局、本质等与教育事业成长的要求还不完全顺应;教育办理体系体例鼎新力度仍需加强;“互联网+”步履打算与全市教育的融合仍不到位,教育消息使用仍处于较低条理;讲授鼎新区域和校际间推进不均衡、力度不敷大,民办教育质量与规范仍有待强化等。

  二、“十三五”期间晋城教育事业成长情况、指点思惟及成长方针

  (一)成长情况

  ——五大成长新理念为教育成长指明新标的目的。党的十八届五中全会明白提出“立异、协调、绿色、开放、共享”五大成长新理念和“提高教育质量,鞭策权利教育平衡成长,普及高中阶段教育,逐渐分类推进中等职业教育免去学杂费,率先从建档立卡的家庭经济坚苦学生实施通俗高中免去学杂费,实现家庭经济坚苦学生赞助全笼盖”的教育成长方针。这为我市教育事业“十三五”成长指了然标的目的,也为鞭策我市教育鼎新与成长供给了主要指南。贯彻落实好五大成长新理念和教育鼎新成长方针,必需激发教育活力,提拔教育质量;优化教育布局,平衡协调成长;推进教育现代化、消息化,拓展教育资本;实现教育公允,加强教育扶贫,提拔教育决心;落实立德树人,全面提拔教育讲授质量。

  ——公共办事机制建立对教育成长提出新要求。《晋城市国民经济和社会成长第十三个五年规划纲要》明白提出,要健全公共办事机制,按照人人参与、人人极力、人人享有的要求,以保障和改善民生为焦点,不竭健全教育、就业、社会保障、医疗、住房等公共办事系统。这对教育提出了更高的要求,亟需扩大教育公允,提高办事市民程度,加速调整教育布局、合理结构教育资本,多路子供给公允、优良、可选择、满足多样化成长需求的教育办事,以人民对劲的教育支持更高程度的城市公共办事。

  ——人民群众更高期盼要求教育成长作出新回应。“十三五”期间,加速构成惠及全民的公允教育、供给愈加丰硕的优良教育和建立系统完整的终身教育是人民群众对教育的新期盼,要通过平衡师资、平衡生源、平衡办学前提,加速缩小城乡、区域、校际之间的成长差距,并通过率先实现教育思惟、教育内容、教育手段、教师步队、教育体例、教育办理、教育评价等的现代化,实现高质量教育。要切实保障坚苦家庭后代、进城务工人员随迁后代和农村留守儿童等群体获得平等的受教育机遇和前提,从公允的机遇走向公允的过程和质量。

  (二)指点思惟

  全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精力,以马克思列宁主义、思惟、理论、“三个代表”主要思惟、科学成长观为指点,深切贯彻习总书记系列主要讲话精力和党的教育方针,按照“五位一体”总体结构和“四个全面”计谋结构,安稳树立和贯彻落实立异、协调、绿色、开放、共享的成长理念,对峙把教育摆在优先成长的计谋地位,以立德树报酬底子使命,以实现教育现代化为主要方针,以推进教育公允、提高教育质量为主线,以培育学生全面素养为焦点,以成立完美现代学校轨制、推进分析鼎新、提高管理能力为根本,以课程扶植与讲授鼎新为重点,以教育消息化为冲破口,全面提拔晋城教育成长程度,勤奋办妥人民对劲的教育。

  (三)成长方针

  环绕全市经济社会转型跨更加展大局和富民强市计谋方针,按照“优化教育布局、提拔教育质量、推进教育公允、实现教育现代化”的工作思绪,对峙学前教育普及普惠、权利教育高位平衡、普高教育多样特色、中职教育统筹立异、特殊教育融合延长、民办教育分类规范、高档教育扩容升级的成长标的目的,实施课程系统扶植、学校结构优化、师资步队提质、校园文化提品、教育消息化融合和教育配备升级等工程,推进教育鼎新向纵深成长,构成充满活力、富无效率、全面开放、科学成长的教育机制体系体例,推进教育事业成长程度迈上愈加公允、愈加优良的条理,提前根基实现教育现代化,教育成长程度一直连结全省领先地位,力争迈入中西部先辈行列。

  到2020年,全面普及学前一年教育,根基普及学前三年教育,学前三年毛入园率达到92.5%以上。权利教育巩固率达98%以上。根基普及残疾儿童少年九年权利教育,普及率达到95%,逐渐普及残疾少年高中阶段教育。高中阶段教育毛入学率达97%以上,中等职业教育与通俗高中教育招生规模大体相当。公民受教育程度显著提高,次要劳动力人均受教育年限达12年以上。

  晋城教育事业成长和人力资本开辟“十三五”次要方针

  在园幼儿人数(万人)

  学前教育毛入园率(%)

  九年权利教育

  在校生(万人)

  巩固率(%)

  高中阶段教育

  在校生(万人)

  此中:中等职业教育

  毛入学率(%)

  在校总规模(万人)

  从业人员继续教育(万人次)

  人力资本开辟

  新增劳动力平均受教育年限(年)

  劳动春秋生齿平均受教育年限(年)

  三、次要使命

  (一)落实立德树人底子使命

  ——勤奋建立长效德育工作机制。统筹使用各类课程资本,建立以思惟政治课、专题教育、处所教材、校本课程彼此交融,各学段无效跟尾的德育课程系统。整合德育资本,立异德育方式,建立大中小跟尾、校表里配套、全员化、全过程、全方位的德育工作机制。注重讲堂讲授主渠道德育渗入及校园文化的陶冶,强化德育主题实践勾当,操纵严重节庆日等契机,积极推进优良保守文化和社会主义焦点价值观进入校园,并无效融入各类课程讲授。积极摸索教育系统诚信系统扶植,将学生在校操行表示纳入学生分析本质查核和评价。不竭加强学生的社会义务感、立异精力和实践能力,无效提拔学生焦点素养。

  ——深切开展社会主义焦点价值观教育。将培育和践行社会主义焦点价值观纳入各级各类教育总体规划,落实到学校讲授科研和办理办事全过程中,融入教育讲授各个环节。以焦点价值观进教材、进讲堂、进学生思维为重点,以融入日常行为规范、融入德育实践勾当为载体,使社会主义焦点价值观内化于心、外化于行。在中小学校普遍开展社会主义焦点价值观教育,树立民族精力与时代精力,果断学心理想信念,培育学生连合合作、诚笃取信、遵纪守法、艰辛奋斗的优良质量。

  ——推进实践育人、文化育人、家庭育人。晋城市分析实践基地建成并投入利用。积极立异实践讲授,将实践讲授作为深化讲堂讲授的环节环节,充实阐扬各类德育基地、文化场馆、青少年勾当核心等社会资本和校外勾当场合的感化,开展劳动教育、公益教育、社会调查等社会实践勾当,加强学生社会义务感、立异精力和实践能力;提炼巩固行为习惯养成教育功效,培育晋城市学生分析本质教育特色;深切开展文明校园建立,普遍开展“三爱三节”、中华民族优良保守文化进校园等勾当,不竭立异成长学生班级文化、宿舍文化、收集文化和社团文化,培育“一校一品”特色校园文化精品,开展校园文化特色工程扶植。出力加强诚信教育,加强文化育人的针对性和实效性;积极阐扬学校劣势,遵照学生身心成长纪律,加强家庭教育指点和办事工作,指导家长落其实家庭教育中的主体义务,依法履里手庭教育职责,鞭策学校、家庭、社会教育的无机融合,为学生供给健康、丰硕的糊口和勾当情况。

  ——持续加强学校体育艺术教育和心理健康教育。以全面加强学生体质、意志质量和审美能力为方针,全面加强学校体育和艺术教育工作,鼎力改善学校体育艺术教育前提。普遍开展校园足球勾当,鞭策青少年校园足球特色学校扶植。全面实施《国度学生体质健康尺度》。积极摸索推进体育测验轨制鼎新,鼎力培育乐趣、活动技术,健旺学生体魄,提高学生身体本质。积极摸索鼎新对学生艺术素养和学校美育工作的评价法子,组织开展好文雅艺术和“上党梆子”等处所“非遗”文化进校园勾当,培育学生的审美能力和人文素养。全面加强心理健康教育,重视各级各类学校的心理教师步队扶植和心理教导室扶植,完美学生心理健康办事系统;树立心理健康教育示范典型,积极建立省和国度级心理健康教育特色学校;在学校遍及开展心理健康教育,开课率达到100%,培育学生健全的心智,提高学生的心理承受能力,使其成为身心健康、体魄健旺、意志顽强的一代新人。

  (二)推进学前教育普及普惠成长

  ——实施学前教育三年步履打算及后续步履。巩固学前教育三年步履打算功效,继续推进幼儿园尺度化扶植,持续扩大学前教育资本。推进学前教育鼎新成长现范县扶植,到2020年全市所有乡镇建成并办妥1-2所高尺度、高质量的公办尺度化乡镇核心幼儿园。做好示范引领和帮扶带动工作,全体提拔学前教育成长程度。

  ——扩大公办和普惠性民办幼儿园笼盖率。落实城镇新建室第小区配套幼儿园扶植和办理政策,出力处理好城镇幼儿园结构不合理、学位不足的问题。各县(市、区)人民当局要制定实施普惠性民办幼儿园成长的具体政策,积极开展普惠性民办幼儿园认定搀扶工作,切实处理勤学前教育“入公办园难”“入民办园贵”问题,扩大普惠性学前教育资本笼盖面,实现85%以上幼儿在公办或普惠性民办幼儿园入园方针。

  ——规范学前教育办学行为。贯彻落实新《幼儿园工作规程》和《3—6岁儿童进修与成长指南》,建立科学的幼儿园保教质量评估监管系统,防止和改正幼儿园教育“小学化”。鼎力推进公办优良园建立,开展优良幼儿园帮扶亏弱园工作,推进各类幼儿园协调优良成长。到2020年,城镇地域全面普及学前三年教育。

  (三)推进权利教育高位平衡成长

  ——强化县级当局主体义务,进一步改善权利教育办学前提。进一步健全城乡一体化的权利教育成长机制,加大城镇和核心城区权利教育学校扶植力度。确保2017年陵川县成功通过权利教育成长根基平衡省级评估和国度认定,全市率先全体通过国度权利教育平衡成长评估验收,实现县域内权利教育成长根基平衡。逐渐奉行“小班化”讲授,支撑办妥需要的村小和讲授点,确保学生就近入学。

  ——优化市区中小学校结构,提拔办事城市成长程度。连系市当局将来核心城市框架和主城区已开辟新建小区的现实,制定市区中小学(幼儿园)“十三五”扶植规划,逐渐新建一批中小学,对老城区具备前提的权利教育阶段中小学校进行改扩建,完成凤城中学、书院小学、花圃头小学、东王台小学等4所中小学新建工程;推进新建东南新区九年一贯制学校、西城小学、白水小学、铭基凤凰城小学、花圃世纪城小学、凤苑小学、郝匠小学、枣园九年一贯制学校等8所中小学,扩建南村中学。全体提高市区权利教育办学程度和办事市民就学的能力。

  ——完美留守儿童关爱系统,保障受教育权力。成立并完美节制学生停学和带动停学学生复学的机制。逐渐落实以栖身证为次要根据的随迁后代入学政策,依法保障进城务工人员随迁后代平等接管权利教育。立异农村留守儿童关爱和教育形式,加强动态监测和办事平台扶植,完美关爱庇护工作机制,建立较为完整的关爱办事系统,实行愈加人道化、精细化的办事政策。加鼎力度改善农村塾校寄宿前提,配备需要的教人员工,无效开展糊口指点、心理健康、卫生保健、后勤办事和平安捍卫等工作。鞭策贫苦地域学校校长、教师对口帮扶校内农村留守儿童,让每一个贫苦地域农村留守儿童都有对口帮扶人。强化家庭义务,激励父母取得栖身证的适龄儿童随父母在工作地就近入学。至2020年,全市初中阶段教育巩固率连结在96%以上。

  (四)推进普高教育多样特色成长

  ——加强通俗高中尺度化扶植。在通俗高中免膏火根本上,研究制定通俗高中生均公用经费拨款尺度,合理提高财务预算通俗高中教育经费比例。启动通俗高中办学前提尺度化扶植,到2017年所有县城以上通俗高中学校达到《山西省通俗高级中学办学根基尺度(试行)》。按照现实稳妥推进农村高中资本整合,逐渐撤销4轨以下农村高中学校。

  ——推进通俗高中学校特色成长。激励学校按照本身特点,构成合适现实的多样化办学模式,满足分歧潜质学生的成长需求。积极阐扬学校办学的比力劣势,充实操纵和整合校表里资本,扩大对交际流合作,勤奋实现“一校一品”,彰显办学特色。

  (五)推进特殊教育融合延长成长

  ——加强特殊教育学校扶植。深切贯彻国度第一、二期《特殊教育提拔打算》,积极完美特殊教育系统,积极推进构成全市特殊教育结构合理、学段跟尾、通俗职教与特殊职教融通、医教连系的办学款式。全面普及十五年免费特殊教育。启动迁建十二年一贯制的晋城市特殊教育核心,充实阐扬市特教核心的引领辐射感化,加强全市特讲授校的交换合作,全体提拔办学程度。进一步健全办理轨制,创设有益于随班就读和送教上门学生成长的优良情况。“十三五”末特殊教育适龄学生入学率达95%。

  ——整合社会资本,推进特殊教育融合延长成长。进一步加强教育与卫生、民政、残联等部分的合作,依托盲、聋教育康复指点核心等,为各类残疾儿童供给教育、康复与保健办事。

  (六)推进中职教育立异整合成长

  ——成立具有处所特色的现代职业教育系统。安稳确立职业教育在国度人才培育系统中的主要位置,确立市级统筹、资本整合、合理结构的中等职业教育成长指点方针,鼎力推进现代职业教育系统扶植,构成顺应经济社会成长需要、产教深度融合、中职高职跟尾、职教普教沟通,表现终身教育理念,具有晋城特色的现代职业教育系统。到2020年,全市中等职业学校全面达到国度划定的办学尺度,规模、布局愈加适宜,学校结构和专业设置更具特色,成长情况愈加优化,办学程度显著提高。

  ——提拔职业教育办事处所经济成长能力。按照普职比6:4的要求,落实中等职业学校招生打算,加大中等职业学校招收应往届初高中结业生的力度,包管中职学校生源。完美校企合作轨制,立异产教融合体例,完美职业院校与企业成立订单培育、顶岗练习、出产实训、交换任职、员工培训、协同立异等轨制,积极开展变招工为招生、现代学徒制试点,通顺从“讲堂”到“车间”的人才培育绿色通道,办事处所成长能力较着提拔。

  “十三五”期间中等职业教育成长次要目标

  中等职业教育在校生数

  职业院校职业教育集团参与率

  实训基地骨干专业笼盖率

  有实践经验的专兼职教师占专业教师总数的比例

  职业院校校园网笼盖率

  数字化资本专业笼盖率

  (七)推进高档教育扩容升级

  ——根基完成太原科技大学晋城校区根本设备扶植。“十三五”期间,完成校区藏书楼、实训核心、科研尝试室等根本设备扶植,设置装备摆设响应的讲授设备。校区招生规模达到1.2万人,较着提拔校区办学程度。

  ——进一步夯实高档职业教育根本能力。加强晋城职业手艺学院省级以上骨干实训基地扶植,办学前提达到国度尺度,扶植3—5个省级重点专业,鼎力培育高职教育“双师型”教师,到2020年,在校生人数连结在7000人,招收有现实工作经验进修者比例达到20%,非学历教育在校生比例达到30%。专业教师占比达到60%,“双师型”教师占比达到75%。充实阐扬高职教育退职教集团的龙头感化,提高办学效益。

  ——激发成人高档教育办学活力。整合成人高校办学资本,依托晋城广播电视职工大学,设立晋城教师成长核心,加强核心专职教师步队扶植和需要的设备设备配备,开展全市根本教育教师营业提高培训。

  (八)推进成人教育和民办教育成长

  ——健全市民终身进修办事系统。构成以县(市、区)成人社区(学校)为龙头、城乡成人社区(学校)为骨干、辐射城乡的教育收集,普遍开展社区教育、城乡居民文化教育和技术培训,鼎力成长农村成人教育,注重成长老年教育,满足各条理居民进修需求,实现终身教育。完美社区教育办学收集,鞭策藏书楼、博物馆等社会文化机构和各类学校拓展社会教育办事功能。操纵社会资本扶植市民终身进修办事基地。成立健全体系体例机制,统筹开辟社会教育资本,调集各类进修资本,为进修者供给便利、矫捷、个性化的进修办事,建立终身进修“立交桥”,进一步完美终身教育系统,为城乡居民供给愈加开放、矫捷、多元的进修办事支撑。推进进修型县区、进修型乡镇(街道、社区)、进修型单元建立工作,加强进修型城市扶植。

  ——加强教育办事“三农”能力。采纳矫捷的学制和讲授体例“送教下乡”,为农人供给多样化的职业教育和培训办事。支撑各级各类学校积极参与新型农人、进城务工人员和农村劳动力转移培训。每年完成从业人员培训30万人次以上。次要劳动春秋生齿平均受教育年限达12年以上。

  ——成立健全继续教育体系体例机制。成立跨部分继续教育协调机构,统筹指点继续教育成长。健全继续教育激励机制,激励小我多种形式接管继续教育。支撑用人单元为从业人员供给培训,支撑成长社会化职业培训机构,供给形式多样的培训办事。加强继续教育监管和评估。完美自考与其他讲授形式的跟尾沟通机制,拓宽终身进修通道。

  ——积极搀扶民办教育分类规范成长。鼎力宣传贯彻新修订的《民办教育推进法》,依法积极稳妥推进对民办教育实施营利性和非营利性分类办理,严酷施行各级各类学校办学根基尺度,成立民办学校准入、审批、年检和教育讲授质量评估监管机制。严酷规范民办学校办学行为。当真落实民办教育搀扶政策,摸索公共财务支撑民办教育的法子。进一步保障举办者权益,完美师生权益保障机制。提高民办学校讲授质量与程度,推进民办教育健康成长。

  (九)全面提高师资步队扶植程度

  ——加强学校办理步队扶植。推进学校带领班子思惟政治扶植,鼎力加强学校办理人才特别是中青年办理人才步队扶植,推进全市中小学(幼儿园)校(园)长教师专业尺度的实施,提高学校内部办理程度。

  ——完美师德扶植长效机制。落实师德扶植主体义务,严把教师入职师德关,将师德扶植作为学校工作查核和办学质量评估的主要目标。严酷查核办理,成立健全学校、家长、学生三位一体的教师职业道德评价机制。实行师德查核“一票否决制”。加强师德宣传,评选一批晋城市中小学(中职、幼儿)师德表率。

  ——提高教师培育培训质量。科学规划和合理确定通俗中小学、学前教育、中职教育和特殊教育师资的培育规模、条理布局和专业布局。全面提拔教师培育条理,学前教育教师在专科及以上条理培育,小学教师在本科及以上条理培育,中学(中职)教师加大研究生学历和硕士学位的培育。组织开展各级校长培训、骨干教师等培训。普遍开展师德培训、消息手艺使用能力培训。加大音体美等欠缺教师出格是足球专业教师培训。落实《晋城市村落教师支撑打算实施法子》,“十三五”期间,对全市乡镇以下校长全数培训,鼎力开展村落教师分层培训。

  教师步队扶植学历和中职“双师型”教师步队扶植目标

  专科、本科、研究生

  专科、本科、研究生以上

  本科研究生及以上

  研究生(含硕士学位)以上

  研究生(含硕士学位)以上

  “双师型”教师占专业课和练习课指点教师比例

  专业课和练习课指点教师占兼任教师比例

  (十)提拔现代教育程度

  ——推进教育消息化扶植。共同“聪慧城市”建立工作,以教育消息化扶植为引擎,鞭策“聪慧教育”和“聪慧学校”扶植,加速教育消息手艺“三通两平台”扶植历程,实现教育全过程消息化,充实阐扬教育消息化在推进教育分析鼎新、教育管理体系体例和管理能力现代化历程中的积极感化。建立扩大优良资本笼盖面的无效机制,强化消息手艺在讲授、科研和办理中的无效使用,推进消息手艺与教育讲授的深度融合。到2020年,实现教育消息化程度显著提拔,根基建成与全市教育现代化成长方针相顺应的教育消息化系统。鼎力推进“名师讲堂”、“一师一优课”勾当,全面建成涵盖各级各类学校和科目,具有当地特色的聪慧教育资本云平台,实现优良资本共建共享。

  ——提拔教育配备与使用程度。成立教育配备尺度系统,积极启动各县(市、区)和市直权利教育阶段学校教育讲授设备设备更新提拔打算。“十三五”期间实现学前教育、特殊教育、权利教育和高中教育学校配备配备尺度化、办理消息化和利用常态化。奉行尝试室、公用教室全天开放,成立有益于学生自主探究与合作进修的办理轨制。推进立异尝试室、学科功能教室、分析尝试室、聪慧教室、藏书楼、体育场馆等扶植和使用。加强和改良尝试讲授,切实提高尝试讲授质量。立异藏书楼、体育场合、校外分析实践基地等各类资本利用体例,充实阐扬其育人功能。

  ——加速实施教育办理消息化。推进消息手艺与教育配备办理消息化。根基建成涵盖全市各级各类教育行政部分和学校的聪慧教育办理云平台,在“云数据”根本上,充实进行数据挖掘,实施尺度化、精细化、智能化的教育办理和科学决策,到2018年,全市中小学实现教育配备办理消息化,提拔全市教育办理、教育决策程度。

  (十一)强化教育精准扶贫

  ——全面推进教育扶贫。按照省教育厅“515”扶贫步履的方针和使命,落实市委“精准实施脱贫攻坚八大工程”的总体要求,全面推进陵川县和沁水县2个省定贫苦县教育扶贫工作。实施教育扶贫结对帮扶步履打算,推进7所省示范高中、2所国度级重点职业学校以及城镇中小学和优良幼儿园对口帮扶。“十三五”期间每年从市直和非贫苦县选拔优良校长、教师到两县开展送教下乡勾当。到2020年,2县教育总体成长程度达到全省平均程度。

  ——进一步加强学生赞助工作。加强市、县级学生赞助办理机构扶植,成立晋城市学生赞助办理核心,力争辖区内所有县(市、区)均设立学生赞助办理核心,强化人员设置装备摆设和营业本质。进一步做好生源地助学贷款工作,包管应贷尽贷,包管按期还款付息。强化精准扶贫,实现建档立卡贫苦学生赞助全笼盖。继续实施晋城市家庭经济坚苦大学重生赞助政策,统筹社会赞助,提高赞助效益,包管不让一个学生因家庭经济坚苦而失学,包管每一个学生在校期间都能遭到优良的教育。

  (十二)加强言语文字规范化工作

  ——切实提高言语文字规范化工作成效。到2020年完成全市乡镇(街道处事处)言语文字规范化达标工作;强化学校言语文字教育,全面提高学生语文素养和言语文字使用能力,推进中华优良言语文化传承成长;加强中小学古典诗文教育讲授,推进各级各类学校开展中华典范诵写讲步履;开展相关行业从业人员言语文字使用能力培训测试。

  四、深化教育讲授和教育管理鼎新

  (一)全面引深教育讲授鼎新

  ——深化讲堂讲授鼎新。以讲堂讲授鼎新为抓手,依托消息手艺,推进“众创空间”扶植,推广翻转讲堂等新教育模式,勤奋推进消息手艺与学科讲授的深度融合。改良讲授体例,在中小学根基成立以问题设想为环节、自主进修为根本、探究合作为焦点、展现交换为特征的新的讲堂讲授模式,进一步鞭策由班级讲课讲授模式向小组探究进修模式的改变,勤奋成立顺应时代要求、有益于学生全面成长、合适各学段讲授现实的新讲堂讲授模式,全面深化中小学讲堂讲授鼎新,落实立德树人的底子使命,全面提拔教育讲授质量。

  ——完美教育讲授评价系统。根据《国度中持久教育鼎新和成长规划纲要(2010—2020年)》,遵照“成长性、全面性、开放性”的准绳,以学生为核心,成立完美科学、严谨、基于学生焦点素养成长的教育讲授评价轨制。成立全市中小学教育质量分析评价尺度,全面实施《晋城市中小学教育讲授质量查核细则》,从课程实施、讲授常规办理、讲堂讲授鼎新、教科研、讲授效益等方面临学校讲授质量进行全面评估和查核,完美对学校校长、教师和学生的评价机制,充实阐扬评价的激励感化。

  ——推进高中课程鼎新。落实国度课程方案和课程尺度,顺应新一轮测验招生轨制鼎新要求,完美高中学业程度测验和学生分析本质评价系统,深切鞭策高中教育讲授鼎新,完美课程系统,调整课程布局,逐渐推进“选课制”、“走班制”,推进学生全面而有个性的成长。

  ——整合课程资本。在必然区域范畴内同一实施处所、校本、分析实践课程。充实依托晋城市分析实践基地,试点推进研学旅行,丰硕学校少年宫勾当内容。鞭策具有区域特点的处所、校本、分析实践课程规划及课程开辟扶植,建立城乡校本课程共享交换机制。

  (二)推进现代学校轨制扶植

  ——持续深化师资步队办理体系体例鼎新。奉行中小学校长公开选拔合作上岗轨制、校长聘用制、校长任期制和持证上岗制,鼎力推进教师聘用轨制鼎新和下层党组织担任人公推直选轨制鼎新。全面推进县域内权利教育学校校长教师交换轮岗的实施看法,逐渐推进“县管校聘”办理鼎新,成立城乡中小学教师到农村塾校任教、紧缺学科教师流动讲授等轨制。进一步完美绩效工资轨制。下大气力进一步健全完美教师弥补机制,按照教育事业成长现实每三年对编制尺度和总量及时进行响应调整,摸索教师职务(职称)评聘分手,完美教师退出机制,实施教师编制动态办理轨制。改撤职称评审轨制,成立同一的中小学、幼儿园教师职务(职称)系列,在中小学、幼儿园设立正高级教师职务(职称),并退职业学校作响应摸索。

  ——完美学校内部管理布局。积极完美学校民主决策机制、民主办理和监视机制。指点各级各类公办学校成立由学校担任人、教师、学生及家长代表等加入的校务委员会,不竭完美其组织形式和运转法则,充实阐扬其在学校民主决策中的感化,完美民主决策法式。健全完美校长决策施行和监视机制,鞭策学校决策权、施行权、监视权既彼此限制又彼此协调。健全教职工代表大会轨制,落实教职工代表大会对涉及教职工好处事项的会商通过权,对学校章程、学校成长规划及其他严重鼎新和严重问题处理方案的看法建议权,对学校带领干部的评断权以及对学校章程、规章轨制和决策落实环境的监视权。进一步完美家长委员会参与学校办理轨制和中等学校学生代表大会轨制,不竭扩大师长对学校办学勾当和办理行为的知情权、参与权和监视权,推进学生自主办理。鼎力奉行校务公开轨制。在学校设置装备摆设资本、干部选拔任用、专业手艺职务评聘、岗亭聘用、学术评价和各类评优、选拔勾当等方面,盲目接管好处相关方监视,确保过程和成果公开通明。

  ——健全社会参与机制。积极摸索成立社会参与的监视机制和学校办理机制,试行引入社区、家长、媒体等社会各界普遍参与、多形式介入,对学校进行监视办理。积极摸索扩大社会参与学校办理的渠道和体例,逐渐扩大社会参与学校办理的广度与深度。积极摸索引入第三方评价,完美社会化评价系统。健全面向社会开放办学机制。成立学校和社会资本开辟、使用和共享轨制。充实阐扬社会教育资本在学校教育讲授中的感化。

  (三)摸索立异权利教育办理体系体例鼎新

  ——贯彻落实《权利教育学校办理尺度》,全面深化立异权利教育办学模式鼎新,提拔权利教育学校办学质量。深切推进教育联盟、集团化办学、学区制办理、对口帮扶等绑缚成长模式鼎新,实现区域内分歧程度学校观念共享、资本共享、功效共享、劣势互补、彼此推进、配合提高,勤奋建立城乡一体、公允高效、可持续的根基公共办事系统,全体提拔区域内权利教育学校办学程度和质量,无效缩小城乡下、校际间的办学差距,根基消弭“择校”现象。

  (四)推进招生测验轨制鼎新

  ——推进中高考分析鼎新。“十三五”期末初步构成基于初中学业程度测验成就、连系分析本质评价的高中阶段学校测验招生登科模式,将优良通俗高中招生目标以不低于60%的比例分派到区域内初中学校,招生名额恰当向农村初中倾斜,推进权利教育平衡成长。支撑通俗高中特色办学,合适前提的通俗高中能够招收必然比例的特长生。进一步落实和完美进城务工人员随迁后代在本地加入高中阶段学校测验招生的政策办法。鼎新中职学校招生法子,中职学校实行注册入学。扩大高职院校招生自主权,适度提高专科高档职业学校招收中等职业学校结业生的比例,逐渐扩大高档职业学校招收有实践履历人员的比例。积极摸索非户籍生源在流入地加入测验升入高档职业学校的法子。

  五、保障办法

  (一)加强教育系统党风廉政扶植和反败北工作

  ——落实全面从严治党主体义务。坚定贯彻落实地方和省委、市委关于全面从严治党的决策摆设,强化包管认识、阵地认识、问题认识、义务认识,一直在思惟上政治上步履上同党地方连结高度分歧,把加强党的带领落实到教育鼎新、成长、不变的各方面,落实到办学治校的各个环节。逐层传导压力,逐级落实义务。加大违纪违法案件问责和查处力度,积极摸索监视执纪“四种形态”在教育系统的新路子,持续推进反腐倡廉。

  ——牢牢把握认识形态自动权。强化马克思主义在认识形态范畴的指点地位,牢牢把握党对学校认识形态工作的带领权、主导权,深切推进习总书记系列主要讲话精力进教材、进讲堂、进思维、进收集,切实处理中小学思惟道德教育的实效性问题,加强校园宣传思惟阵地办理,加强宣传思惟政治步队扶植,建好用好管好收集宣传阵地,不竭强大学校支流思惟言论。

  (二)全面推进依法治教

  ——全面推进依法行政。依法履行教育职责,及时查处违反教育法令律例、侵害受教育者权益、侵扰教育次序等行为,依法维护学校、学生、教师、校长和举办者的权益。

  ——鼎力推进依法治校。具有法人资历的各级各类学校都要依法制定表现本身特色的学校章程,并在2017年前发布。学校要以章程为根据,理顺和完美规章轨制,制定并完美课程办理、讲授、科研、学生、人事、资产与财政、后勤、平安、对外合作、学生组织、学生社团等方面的办理轨制,成立健全各类处事法式、内部机构组织法则、议事法则等,构成健全、规范、同一的现代学校轨制系统。依律例范学校办学行为,管理教育乱收费。开展普法教育,提高师生法令本质和公民认识。

  ——加强教职工代表大会轨制扶植及群团组织扶植。完美中小学(幼儿园)学校的学生代表大会轨制,拓展学生参与学校民主办理的渠道。充实阐扬共青团、学生会等群众组织在民主决策机制中的感化。全面奉行和完美家长委员会的组织形式和运转法则。

  ——加强消息公开和处事公开。接管教师、学生、家长等好处相关方的监视。构成对教育讲授办理的参与。对峙教育经费公开公示轨制,自动接管社会监视。

  (三)依法加大教育投入

  ——依法优先保障教育投入。进一步落实教育法令律例确定的相关教育投入要求,把教育作为财务收入的重点范畴赐与优先保障。成立国民教育经费不变增加机制,公共财务教育经费收入占公共财务预算收入达到省审定比例,从地盘出让收益入彀提的教育资金和教育费附加收入要全数用于教育事业。用于实施权利教育公共财务拨款的增加该当高于财务经常性收入的增加比例;确保在校生人数平均的权利教育经费逐渐增加;确保教职工工资和学生人均公用经费逐渐增加。加大对特殊教育的财务投入,提高特殊教育生均公用经费尺度,确保全市每所特殊教育学校都达到省定办学尺度。继续奉行我市通俗高中免膏火、中职学校免住宿费和补助糊口费政策,市、县要将高考鼎新必需的教育讲授设备设备列入年度预算,确保高考鼎新成功推进。要将学前教育经费列入各级当局财务预算,新增教育经费向学前教育倾斜,有前提的县(市、区)稳步推进学前三年免费教育。逐渐成立农村寄宿制学校后勤办事费保障机制。在全市实施农村权利教育寄宿生养分改善打算。落实城镇新建室第小区配套扶植中小学和幼儿园政策。进一步健全教育经费监管机制,加大监视查抄力度,加强教育审计内设机构扶植和常态审计工作,开展教育投入绩效评估。

  (四)完美教师待遇保障机制

  ——严酷落实教师待遇。不竭改善教师工作、进修和糊口前提,吸引优良人才持久从教、终身从教,弘扬尊师重教的优良社会风尚。依法保障教师平均工资程度不低于或高于本地公事员的平均工资程度,并逐渐提高。对持久处置特殊教育、班主任、农村下层和艰辛边远地域工作的教师,在工资、职务(职称)等方面实行倾斜政策。完美特殊教育教师津贴轨制,保障特殊教育教师待遇。依法完美民办学校教师社会保障系统,民办学校合适任职前提的兼任教师,能够参照事业单元人员尺度享受养老医疗等社会保障。职称评审向持久在边远农村任教的教师倾斜。民办学校教师退职称评审方面与公办教师享有划一权力。对在讲授、办理等方面做出显著成就和凸起贡献的人员,赐与响应奖励,不竭激发教师的育人积极性和缔造性。

  (五)加强教育督导

  ——深切实施《教育督导条例》。加速构成督政、督学、评估监测三位一体的教育督导系统,进一步加强督学义务区工作,严酷落实义务督学挂牌督导轨制,积极参与建立全国中小学校义务督学挂牌督导工作立异县(区)工作;深切开展全市各级各类学校实施本质教育、教育讲授办理和教育事业健康成长等督导评估,勤奋做好教育热点、难点问题的专项督导,严酷落实教育督导成果使用轨制。

  (六)维护教育平安不变

  ——成立健全联动平安工作机制。积极构成党委、当局同一带领,本能机能部分齐抓共管,社会各界协调联动的学校平安工作机制。完美校园平安风险管控机制、校园周边分析管理机制和各类突发事务应急预案,提高使用法治思维和法治体例研究处理影响校园平安凸起问题的能力。全面落实学校平安办理主体义务, 做到平安义务全员化、全笼盖。推进学校公共平安视频监控扶植及联网使用工作,加强人防、物防、技防设备扶植。进一步深化警校协作,推进校园警务室扶植。做好国度平安教育纳入国民教育系统工作,深切开展师生平安防备教育,强化平安应急分散练习训练,不竭提拔学生的平安素养和应对突发事务的能力。建立防止和惩办“校园凌辱”的无效机制,防备校园恶性平安事务。深切开展安然校园扶植,摸索成立学生不测危险支援轨制,完美变乱处置和涉校涉生矛盾胶葛仲裁、调整机制,依法维护学校一般教育讲授次序和师生合法权益。

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